用科学发展观统领和推动石油经济专业委员会的各项工作

　　编者按：在今年5月12日召开的中国石油学会石油经济专业委员会换届会议上，中国石油天然气股份有限公司规划计划部主任刘宏斌同志当选为第六届石油经济专业委员会主任。本刊摘登刘宏斌主任在会议上讲话的主要内容，以便于读者了解新一届石油经济专业委员会的工作要求，并推动会议精神的贯彻落实。

　　中国石油学会石油经济专业委员会（以下简称“经专委”）自1982年成立至今已经历五届，走过了20多年的光辉历程。在中国石油学会的领导下，在中国石油集团、中国石化集团、中国海洋石油总公司及其规划计划部门领导的关心支持下，经过广大石油经济工作者的共同努力，经专委从小到大、由弱变强，成为石油经济领域一个有着较大号召力和影响力的学术性组织。
　　2000年以来，根据党中央、国务院的重大决策，石油、石化两大集团公司经过重新组建，实现了政企分开和上下游、内外贸、产销一体化经营；同时，三大石油集团在内部实施了核心业务与非核心业务的分开分立，并先后在海外上市，管理体制和运行机制发生了重大而深刻的变化。在这个改革重组的大背景下，第五届经专委在汪国良主任的领导下，坚持学会宗旨，坚持服务方向，围绕企业改革与发展，抓住石油经济领域的热点难点问题，努力创造条件，克服多种困难，积极组织跨行业、跨部门和跨国的学术交流活动；贴近企业，贴近实际，广泛开展多学科、高层次和综合性的科研咨询服务；合并重组，创建会刊，《国际石油经济》成为经专委的对外窗口和广大会员展示科研成果的重要舞台。四年来，经专委的其他各项工作也都取得了新的进展，为新一届经专委的工作打下了良好的基础，提供了非常有利的条件。
　　汪国良主任所作的工作报告，对第五届经专委的主要工作、主要成绩进行了全面的回顾，还系统地总结了搞好经专委工作的四条基本经验。这就是：抓住石油经济科研咨询和学术交流活动“一条主线”；发挥经专委的桥梁纽带作用和《国际石油经济》月刊的窗口作用“两个作用”；做到依靠中国石油学会和三大石油集团公司的大力支持，依靠经专委各位委员的共同关心和努力，依靠秘书处的高效运作（“三个依靠”）；坚持突出服务、突出创新、突出规范、突出学术性（“四个突出”）。非常精辟，也非常深刻，对我们今后的工作具有十分重要的借鉴意义和指导作用。我们要认真对照这些经验，进行深入的分析研究，在消化吸收的基础上，根据新的形势和任务，制定工作计划，落实保证措施，努力开拓经专委各项工作的新局面。

树立和落实科学发展观，紧密结合石油石化工业实践开展经济理论研究

　　党的十六大在全面分析国际国内形势的基础上，明确提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署，特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。党的十六届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。胡锦涛总书记在去年底的中央经济工作会议上指出：牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。这既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。
石油是保障国家经济、政治、军事安全的重要战略物资。20世纪90年代以来，围绕石油资源的争夺愈演愈烈，石油供应越来越为世界普遍关注的热点问题，引起各国政府的高度重视。随着我国国民经济的持续快速发展，能源特别是石油供需矛盾已经凸现出来，成为制约我国经济和社会发展的主要瓶颈；加入世贸组织后，国内市场国际化的趋势加速发展，竞争日趋白热化，我国石油供应格局正在由国内为主逐步转变为国外为主，竞争格局也正在从国内各大石油公司之间的竞争合作为主逐步转变为与国外大石油公司的竞争合作为主。在新的形势下，如何保障长期稳定的油气供应，确保国家石油安全，对全面建设小康社会，实现“翻两番”的战略目标，以及2020年以后我国经济的可持续发展，都具有非常重要的战略意义。
　　新的实践对传统经济理论提出了严峻的挑战，同时也为新经济理论的形成提供了历史性机遇。经济专业委员会是一个学术性组织，其核心任务是开展经济理论研究和科研咨询活动，必须以“学”为姓，充分体现学术性质，大力营造学术氛围。因此，新一届经济专业委员会要以科学发展观统领和推动各项工作，全体委员和广大会员都要认真学习、深刻领会和牢固树立科学发展观，从三大石油集团的实际出发，适应石油石化企业生产经营的需要，把丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题作为石油经济理论的研究方向，力争有所突破、有所建树、有所贡献。结合当前石油系统在改革与发展中遇到的问题，我提出几个值得关注和探讨的领域和课题供同志们研究时参考。
　　1. 企业发展战略
　　在重组改制中，三大上市公司都提出了各自的发展目标和发展战略，实施后取得了明显成效。但四年来，国内外政治经济环境和公司体制机制、经济规模、产业结构及整体实力等都发生了巨大而深刻的变化，三大公司已经和正在对发展目标和发展战略进行调整。在这个过程中，我们要努力发挥参谋作用和技术支持作用。
　　2. 国际化经营
　　随着国内勘探开发的深入，为确保国家石油安全，实施“走出去”战略，开展国际化经营，充分利用国内外两种资源、两个市场，把中国石油融入世界石油经济体系之中，在全球范围内参与竞争、分享和优化配置油气资源，成为三大石油集团公司的必然选择。我们要努力发挥学会人才聚集、专业全面、联系广泛、信息灵敏的优势，为国内石油石化企业洞察全球能源结构调整动向、发现投资机会、拓展市场空间，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争与合作，建设具有国际竞争力的跨国石油公司提供服务。
　　3. 经济增长方式
　　树立和落实科学发展观，十分重要的一环就是要正确处理增长的数量与质量、速度、效益的关系。增长并不能简单地等同于发展，如果单纯扩大数量，单纯追求速度，而忽视质量和效益，忽视资源环境保护，忽视企业文化建设，忽视国有企业的社会责任，忽视员工的全面发展，就会出现增长失调、代价太高、从而最终制约发展的局面。加强经济增长方式的研究，对于石油石化企业的发展具有非常重要的现实意义。
　　4. 国际经济贸易
　　国际经贸主要包括国际贸易、国际融资和国际惯例。三大石油集团公司重组改制上市，标志着我们已经进入国际资本市场。国际资本市场几乎涉及到各个经济领域，如股票、债券、金融期货、房地产抵押贷款、租赁等，这些已成为一个国家经济和一个企业经营状况的晴雨表，而这些恰恰是石油企业过去所不熟悉或不需要熟悉的方面。加强对国际经贸知识特别是国际资本运作、资本经营的学习和研究，既是石油经济理论工作者面临的新课题，也是石油石化企业进入国际资本市场后必须解决的新问题。
　　5. 企业人才战略
　　现在我们所急需的人才应该是既懂经营管理，又懂工程技术的技术型管理人才。20世纪90年代以来，培养“跨文化的”管理人才是跨国公司的重点，聘用当地人才负责经营当地子公司成为一种趋向。在这方面，除中海油外，其他单位都是一个薄弱环节。因此，学习研究发达国家和跨国公司先进的经营管理理论和方法，培养能把国外先进管理理论与本国管理实践相结合的人才，在实施国际化经营的今天，显得十分重要而紧迫。
　　6. 石油石化政策
　　随着三大石油集团公司重组改制上市，企业的地位和性质都发生了根本性变化，特别是加入WTO后，政府也在转变职能，对企业监管的政策、方式和方法也将逐步进行调整。为此，我们在加强企业内部经营管理政策研究的同时，要加大对需要国家继续给予支持的重大政策的研究，如出台《石油法》、将石油勘探、生产、消费、安全纳入法制化管理的研究，鼓励风险勘探、风险开发和风险投资的投资政策研究，以及石油储备政策、消费政策、税收政策等方面的研究，从而对国家石油石化工业发展政策产生影响，积极争取有利政策，规避不利因素，为企业的长远发展赢得更多的时间和空间。

关于石油经济专业委员会的建设与发展方向

　　要抓好经专委的建设，推动各项工作向前发展，首先必须准确定位，找准自己的位置。石油学会经济专业委员会是一个群众性的学术组织，其主要任务是理论研究、学术交流、咨询服务、科普教育和期刊出版。从经专委的性质、地位和任务出发，我认为，经专委建设的主要目标和发展方向是：
　　1. 要把经专委建设成学习型组织
　　经专委以“学”为姓，更应该成为一个学习型的组织。当前形势发展很快，新理论新知识层出不穷，对人的素质要求越来越高，全体会员都要认真学习党和国家关于发展石油石化工业的方针政策，学习市场经济和现代企业管理理论，还要学习国际金融、法律、贸易和市场营销等方面的知识，形成合理的知识结构，并在实践中提升各方面的能力。
　　2. 要把经专委建设成开放型组织
　　改革开放20多年来，我国经济已经融入到世界经济的大循环之中，实践证明，在现代社会，开放是一个国家、一个企业、一个团体发展的必然选择。对经专委来说，我们应该而且能够以海纳百川的胸怀、面向世界的姿态对内对外开放。对内要加强三大石油集团之间、地区和专业分会之间以及会员之间的交流与合作，互通有无，信息和成果共享，实现整体和共同发展；对外要加强与国际石油经济界的交流与合作，尽量多地消化吸收国外先进理论和技术，广种薄收，为我所用。经专委和广大会员都要树立抢占国际石油经济理论与技术制高点的决心和勇气。
　　3. 要把经专委建设成创新型组织
　　创新是一切事物进步发展的活的灵魂，同样也是一个国家、一个企业、一个团体兴旺发达的不竭动力。在市场经济条件下，在石油石化工业进入新的发展阶段的今天，我们再不能用过去那套老的观念、老的思路来指导行动，再不能用过去那套老的经验、老的办法来安排工作，必须解放思想，与时俱进，一切从实际出发，把理论创新、管理创新与石油石化工业火热的实践有机地结合起来，与石油石化职工的愿望和要求有机地结合起来，努力开创经专委各项工作的新局面。
　　4. 要把经专委建设成人性化组织
　　一个组织、一个团体是否富有朝气、充满活力，关键是她有没有吸引力和凝聚力。以人为本，全面、协调、可持续的发展观，其中核心的一条就是要促进人的全面发展。如果加入到我们学会来，是一种压力、一个负担，那么学会的生命就停止了，更谈不上发展与壮大。新一届经专委要以促进广大会员的全面发展和建功立业为目标，积极创造条件，采取有效措施，为他们获取信息疏通渠道，为他们学习培训提供机会，为他们展示才华搭建舞台，大力营造平等、民主、和谐的氛围，不断增强经专委的影响力和战斗力。

关于贯彻落实会议精神

　　第六届经济专业委员会当务之急是要抓好以下几项工作：一是根据本次会议精神，制定第六届经专委分年的工作计划，征求大家意见后正式印发，对各地区和专业分会的工作进行指导；二是积极做好“石油经济青年论坛”和2005年由韩国举办的“东北亚石油经济论坛”的准备工作，确定主题，明确重点，落实到人，努力提高学术论文和学术交流的质量和水平；三是进一步完善各项管理制度，除提交本次大会讨论的《石油经济专业委员会工作制度》和《石油经济专业论文评审委员会工作办法》要尽快修改出台外，还要制订相应的实施细则，如经专委领导成员定期会晤制度、学术交流制度、咨询服务制度等，以适应经专委会员众多、地区分布广的实际情况，促进学会工作的健康发展。
　　对于贯彻落实这次会议精神的问题，请各位代表回去后，把这次会议精神向所在单位领导进行一次全面的汇报，取得理解和支持，并结合本地区、本单位的实际，研究和制定工作实施计划，把经专委的工作不断推向前进。

　　 （《国际石油经济》月刊2004年第6期）

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